Către,

Lia-Olguța VASILESCU 

 ~MINISTRUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE~ 

Sindicatul Cadrelor Militare Disponibilizate (în continuare SCMD), cu sediul punct de lucru in Bucuresti, str. Pajurei nr.13, Sector 1, in temeiul dispozitiilor art. 28, alin (2) din Legea nr. 62/2011, privind dialogul social, in numele membrilor de sindicat, in conformitate cu art. 7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, modificata si completata ulterior, formulam prezenta

PLANGERE ADMINISTRATIVA PREALABILA

avand in vedere urmatoarele motive:

1.In Propunerea legislativă LEGE-CADRU privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, in cuprisul art. 40, este prevazuta suspendarea actualizarii pensiilor de serviciu in functie de majorarea salariilor, soldelor, indemnizatiilor de incadrare  si indemnizatiilor lunare, aceasta urmand sa se faca dupa aplicarea integrala  a dispozitiilor acestui act normativ

Aceasta reglementare (al carui numar de articol coincide nefericit cu art. 40 din OUG nr. 57/2015), constituie o noua imixtiune a unor dispozitii privind pensiile militare de stat in cuprinsul unei legi care priveste drepturi salariale, inclusiv ale cadrelor militare din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala.

Pe langa aspectul de nelegalitate pe care il reiteram prin prezenta, invocam si aspectele de oportunitate si moralitate care decurg implicit din acest articol, in conditiile in care dupa 2011, cadrele militare in rezerva si in retragere au fost supuse constant unor modificari legislative in detrimentul exclusiv al acestora,  modificari asupra carora ulterior s-a revenit, dar pentru unii dintre ei prea tarziu, avand in vedere „iesirile pe cale naturala din sistem”.

Conform celor  mentionate mai sus, va rugam sa ne comunicati punctul dvs. de vedere referitor la art. 40 din propunerea legislativa, precum si argumentele in sustinerea acestuia.

2.In acelasi document, respectiv Propunere legislativă LEGE-CADRU privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, nu am regasit in mod explicit un articol din care sa rezulte acordarea ajutoarelor la trecerea in rezerva a cadrelor militare si functionarilor publici cu statut special, corespondentul actualului art.20 alin.1 si 2 din Anexa VII, cap.II, Sectiunea a 3-a la Legea cadru nr.284/2010.

La cererea expresa a unui numar mare de membri de sindicat, care ne-au solicitat sprijinul in vederea apararii drepturilor acestora, respectiv de a primi ajutorul prevazut de art.20 alin.1 si 2 din Anexa VII, cap.II, Sectiunea a 3-a la Legea cadru nr.284/2010, va rugam sa ne comunicati numarul noului articol din propunerea legislativa care prevede acordarea drepturilor mentionate mai sus, iar in caz contrar  (daca acordarea ajutoarelor nu se mai regaseste in textul  sus aratat) sa ne comunicati motivele care au stat la baza acestei omisiuni.

In drept, ne intemeiem prezenta pe dispozitiile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, modificata prin Legea nr.76/2012, coroborate cu dispozitiile art.1 din Intaiul Protocol Aditional la Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale ale Omului, in care Romania este parte, intrucat consideram ca membrii nostri de sindicat sunt vatamati in drepturile lor prin demersurile juridice pe care le promoveaza MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE.

 Presedintele S.C.M.D.                                            

 Col.(r) dr. Mircea DOGARU

Domnului Liviu DRAGNEA

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

si

PRESEDINTE AL PARTIDULUI SOCIAL DEMOCRAT

 

Domnule Presedinte,

Va adresam acest apel, inspirati de interviul dat de dvs. postului de televiziune RTV, in ziua de 14 mai a.c., in care afirmati ca “intre Programul de guvernare si colaboratori” veti sustine intotdeauna Programul. In fapt, va semnalam ca doi membri ai Guvernului Grindeanu, manipulati sau nu de “Sistem!”, au incalcat grav Programul de guvernare PSD-ALDE, care prevede ca, pe durata implementarii sale, nu se vor produce inghetari (suspendari) sau anulari de drepturi salariale, pensii sau alte venituri, or, in Proiectul Legii salarizarii unitare, ministrii Muncii si Apararii, care si-au asumat elaborarea lui, v-au pus sub semnatura, ca initiator, urmatoarele:

• lichidarea unui drept al salariatilor si civili si militari, de care nici Ceausescu nu a avut curajul sa se atinga – dreptul la ajutoare/salarii compensatorii acordate cu ocazia incetarii raporturilor de munca. Lipsind din noul Proiect, odata cu abrogarea vechii legislatii, acestea vor dispare;
• in ceea ce priveste suspendarea unor drepturi, prin introducerea anticonstitutionalului Art. 40, intitulat “Pensii de stat” (care nu are ce cauta intr-o lege a salarizarii) sunt inghetate drepturile mai multor categorii socio-profesionale in frunte cu rezervistii militari si politisti, inclusiv ale fostilor parlamentari, fiind suspendata pe 6 ani aplicarea a 6 legi organice (94/1992, 303/2004, 7/2006, 96/2006, 216/2015 si 223/2015);
• in plus, coeficientii de salarizare la activi, sunt sensibili redusi, astfel incat Seful SMG ajunge comparabil cu o secretara de primarie comunala mai instarita.

            In ceea ce ne priveste, ca militari in rezerva, luand in calcul cei 6 ani de inghet, la care se adauga 2 ani pentru aliniere, in conditiile mortalitatii la rezervisti (statistic dovedita) ar rezulta 50000 de morti, al caror drept, in cel mai pur stil Basescu-Boc, se va transforma in “mari economii la bugetul de stat, fond pensii”.

            Pe cale de consecinta, in numele Programului de guvernare PSD-ALDE, pe care l-am votat, va transmitem rugamintea de a lua masuri pentru inscrierea in Proiect a veniturilor salariale eliminate si pentru eliminarea neconstitutionalului Art. 40.

            Va reamintim, totodata si angajamentele majoritatii fata de reprezentantii SCMD/CNSC,   privind abrogarea Art. 40 din OUG nr. 57/2015, a OUG nr. 95/2014 si promovarea, in Camera Deputatilor, a Proiectului Ghise de Lege a sindicatelor.

            Masurile pe care intelegeti sa le luati impotriva ministrilor care au boicotat propriul Program, vor constitui pentru noi un semnal de indreptare, la care vom raspunde prin reconsiderarea amplelor manifestatii de protest, pe care le preconizeaza Comitetul Director al SCMD.

           

Cu speranta revenirii la normalitate,

Presedintele S.C.M.D.,

            Col.(r) dr. Mircea DOGARU

Actiuni initiate de SCMD impotriva ministrilor Muncii si Apararii

-In atentia tuturor membrilor si aliatilor SCMD, militari, politisti si civili-

Joi, 11.05.2017, intrunit statutar la Pitesti, Comitetul Director al SCMD a constatat ca liderii actualei majoritati parlamentare nu si-au tinut cuvantul in ceea ce ne priveste, neactionand pentru abrogarea Art.40 din OUG 57/2015, abrogarea OUG 95/2014 si promovarea Proiectului Legii sindicatelor sustinut de CNSC prin dl. ex-senatorIoan Ghise. Mai mult, aceeiasi lideri au extins experimentul Art. 40 din OUG 57 tot ca Art. 40 in proiectul legislativ privind salarizarea unitara, blocand sase legi organice si dreptul a sase categorii socio-profesionale la alininierea pensiilor sau indemnizatiilor cuvenite, practic pe o durata de 8 ani. Totodata, din noul proiect legislativ a disparut mentionarea ajutoarelor sociale si a salariilor compensatorii pentru toti salariatii, fie civili fie militari, drept suspendat in ultimii 7 ani. In ceea ce priveste coeficientii de salarizare, promisele mariri inseamna in fapt scaderi, seful SMG, spre exemplu, fiind adus la nivelul unui secretar de primarie comunala.

Proiectul legii inscris ca B 161/2017 la Senat este asumat, in calitate de autor, de d-na ministru al Muncii, Lia Olguta Vasilescu si, pentru sistemul denumit gresit "de Aparare, Ordine Publica si Securitate nationala (corect este Siguranta Nationala - de catre ministrul Apararii, Gabriel Les.

Pe cale de consecinta, CD al SCMD a hotarat si propune tuturor aliatilor sai, rezervisti din asociatii si civili din cadrul CNSC, urmatoarele:

1. Continuarea actiunii de sesizare a CCR privind neconstitutionalitatea articolelor 40 din OUG 57/2015, respectiv Proiectul Legii salarizarii unitare;
2. Depunerea, luni, 15.06.2017, a doua plangeri prealabile impotriva ministrului Muncii si a ministrului Apararii, necesare unei actiuni in justitie in termen de 30 de zile, pentru gravele prejudicii pe care ni le aduce proiectul legislativ;
3. Solicitarea la Primaria Municipiului Bucuresti (PMB) a dreptului de pichetare, pe termen lung a ministerelor Muncii si Apararii, cu incepere din 23.05.2017, data la care proiectul paraseste Senatul, fiind trimis Camerei Deputatilor;
4. Solicitare la PMB a dreptului de manifestare pe termen de o luna cu drept de prelungire, in fata Camerei Deputatilor, la Parcul Izvor si solicitarea catre Secretarul general al Camerei, ca 50 de reprezentanti ai protestatarilor sa participe la sedinta de dezbateri si la votul in plen dat pe Legea salarizarii unitare.
5. Depunerea si la sediul central al PSD si la Camera Deputatilor a unei cereri de audienta a delegatilor nostri la dl. presedinte Liviu Dragnea, pentru a-i demonstra, cu probe, ca cei doi ministri incalca deliberat Programul de guvernare votat nu numai de noi, la alegeri, ci si de Parlament, program care prevede, intre altele, ca pe durata implementarii sale, Guvernul nu va recurge la inghetarea/suspendarea unor drepturi salariale sau de pensii si nici la taierea acestora, sub pretextul reasezarii grilelor de salarizare in fiecare domeniu.

Termenele fiind scurte si situatia exploziva, datorita nemultumirii generale cauzata de inselarea asteptarilor noastre de catre unii ministri ai Guvernului Grindeanu, CD al SCMD solicita tuturor presedintilor BO ale Filialelor, liderilor grupurilor de initiativa din cadrul SCMD, asociatiilor rezervistilor, sindicatelor si ONG-urilor membre ale CNSC sa ne trimita, pana miercuri, 17.05.2017, orele 12.00, numarul estimativ de participanti la actiunile stradale preconizate, pentru a incheia protocoalele cu PMB si pana in 20.05.2017 alte solicitari/doleante care sa fie trecute in documentul pe care-l vom remite majoritatii parlamentare, prn dl. Liviu Dragnea, pe langa solicitarile SCMD privind abrogarea articolelor mentionate din OUG 57/2015 si proiectul legislativ si reintroducerea expresa in lege a dreptului tuturor salariatilor la ajutoare/salarii compensatorii cu ocazia pensionarii.

Honor et Patria! Vae victis!

PRESEDINTE SCMD SI COORDONATOR CNSC,

Col. (r) dr. Mircea DOGARU

Catre,

CURTEA CONSTITUTIONALA A ROMANIEI

 

           In atentia

Doamnei Secretar General Ruxandra SABAREANU

Stimata doamna Secretar General,

In numele membrilor Sindicatul Cadrelor Militare Disponibilizate (SCMD) va multumesc pentru promtitudinea de care ati dat dovada, raspunzand membrilor si simpatizantilor nostri rezervisti la sesizarile facute privind neconstitutionalitatea Art. 40 din Proiectul legislativ B-161/2017. Sesizarile vor continua deoarece, va atrag respectuos atentia, ca, respectivul Proiect constituie doar preambulul, noi solicitand CCR sa se sesizeze asupra neconstitutionalitatii Art. 40 din OUG nr. 57/2015, conform paragrafului 4 din respectivul model de sesizare.

In fapt, in mod ticalos de neconstitutional, penalii autori au strecurat o intreaga ordonanta in 30 de articole, vizand desfiintarea Legii organice nr. 223/2015, ca … Art. 40 in OUG nr. 57/2015. Un articol format din … 30 de articole si sute de aliniate.

Preambulul sesizarii tip, atrage atentia ca acest experiment reusind (deoarece abrogarea Art. 40 din OUG nr. 57/2015, care isi produce in continuare efectele, bate pasul pe loc la Camera Deputatilor) aceiasi vinovati au lovit 6 legi organice prin Art. 40, de aceeasi factura, din proiectul Legii salarizarii unitare. Este posibil, tocmai pentru ca dvs. ati permis neconstitutionalitatea in cazul OUG nr. 57/2015.

Actiunea noastra este preventiva, solicitandu-va in fapt, prin sute de mii de semnaturi, sa va sesizati asupra neconstitutionalitatii Art. 40 din OUG nr. 57/2015, conform paragrafului 4 din sesizare. Daca veti face acest lucru, aberatia constitutionala in curs de implementare (strecurarea unui Art. 40 privind “Pensiile de stat” intr-un proiect legislativ vizand salarizarea unitara) va fi respinsa de parlamentari si ministrul incompetent de resort, sanctionat.

Stimata doamna Secretar General,

Intrucat, in Romania, Constitutia nu este nici respectata, nici aplicata prin legi organice, ordinare sau ordonante, ci interpretata, dupa cum suna ordinele antinationale primite de decidentii politici, ne-am permis si noi sa o interpretam in sensul ca, daca 100.000 de cetateni, prin semnatura, pot sustine un proiect legislativ, aceeasi pot si bloca, sesizandu-va, un proict legislativ, aberant. Considerati-va, asadar, sesizati pentru ca adresarile catre CCR vor continua pana cand respectivul proiect, cu articolul incriminat, va deveni lege promulgata. Nu avem incredere in buna credinta a Presedintelui, a Avocatului Poporului, a 25 de senatori sau a 50 de deputati, mai ales in conditiile in care toti senatorii si deputatii majoritatii parlamentare au contrasemnat in orb, initiativa legislativa, asumata de Liviu Dragnea, tot in orb. Si, intrucat CCR a dat dovada in trecut de obedienta politica, in cazul distrugerii prin legi si ordonante aberante, a rezervistilor, revolutionarilor si a altor categorii socio-profesionale si de varsta, nu avem incredere decat in noi.

Va rugam respectuos, sa demonstrati ca, in noua componenta (si aceasta constituita tot pe criterii politice) CCR se desprinde de trecutul de obedienta fata de regimul Basescu si intelege sa-si faca datoria fata de natiunea romana.

            Cu multumiri anticipate,

            Presedintele S.C.M.D.,

            Col.(r) dr. Mircea DOGARU

Comunicat

Subiect: Art. 40 din OUG 57/2015 si Art. 40/Proiectul legislativ B161/2017

In atentia tuturor membrilor SCMD/CNSC

Joi, 11.05.2017, Comitetul Director al SCMD se va intruni la Pitesti, pentru a stabili calendarul masurilor si actiunilor ce urmeaza a fi intreprinse in scopul abrogarii articolelor de lege enuntate.

Actiunile vizeaza toate planurile de protest (stradal, media, in Parlament si in Justitie), graficul acestora urmand a fi comunicat tuturor aliatilor SCMD nemultumiti de proiectul Legii salarizarii unitare sau de consecintele OUG 57/2015 si OUG 95/2014, spre a se stabili programul comun de revendicari si o participare de amploare la actiuni.

Masurile care vor fi hotarate de conducerea SCMD vor fi publicate vineri, 12.05.2017, pe site-ul SCMD.

Honor et Patria! Vae victis!

Presedintele SCMD,

Col. (r) dr. Mircea DOGARU