CATRE

         CAMERA DEPUTATILOR

           Domnului Deputat Dorel-Gheorghe CAPRAR

Presedintele Comisiei pentru Aparare, Ordine Publica si Siguranta Nationala

Domnule Presedinte,

In virtutea obligatiilor dvs. constitutionale, va solicitam sa analizati aspectele de neconstitutionalitate, mai jos prezentate, ale OUG nr. 59/2017, initiata ilegal de d-na ministru al Muncii, a carei competenta pe domeniul militar a incetat la 1.01.2016 si sa procedati in consecinta in vederea sesizarii Curtii Constitutionale .

SESIZARE DE NECONSTITUTIONALITATE

OUG promovata de ministrul Muncii si, prin urmare, Legea de aprobare a OUG sunt neconstitutionale deoarece:

1.     Incalca dispozitiile Art. 14 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului care “interzice tratarea in mod diferit a persoanelor aflate in situatii comparabile” (vezi Dosar CEDO/ 18.02.1991 Fredin contra Suedia nr. 1, seria A, nr. 192 si Dosar/23.11.1993 Van der Mussele contra Belgia, seria A, nr. 70) in speta comparabilitatea dintre magistrati si militari;

2.     Incalca stabilirea comparabilitatii de mai sus de catre Decizia CCR nr. 20/02.02.2000 (in Dosarul 5A/2000) care a decis ca: “nu se poate identifica o ratiune suficienta care sa justifice aplicarea unui tratament diferit magistratilor fata de cadrele militare permanente…, diferenta de regim juridic ce se creeaza intre pensia magistratilor si pensia militarilor, constituie … o incalcare de catre legiuitor a egalitatii de tratament juridic, ceea ce in absenta unei determinari obiective, este contrar prevederilor Art. 16 Al. 1 din Constitutie”;

3.     Incalca urmatoarele prevederi ale Constitutiei Romaniei:

·        Art. 1 Al. 5 privind “respectarea Constitutiei, a suprematiei sale”;

·        Art. 2 Al. 2 privind interdictia pentru un grup sau o persoana sa exercite “suveranitatea in nume propriu”;

·        Art. 4 Al. 1 privind obligatia de a apara “unitatea poporului roman si solidaritatea cetatenilor sai”, impotriva militarilor desfasurandu-se o dezgustatoare campanile de denigrare si umilire;

·        Art. 11 Al. 1 si 2 privind obligativitatea statului de “a indeplini intocmai si cu buna-credinta obligatiile ce-i revin din tratatele la care este parte”, or, indemnul lansat prin OUG de Ministerul Muncii catre militari si politisti este sa treaca in rezerva pana la 15 septembrie a.c., ceea ce va duce la prabusirea flancului sudic al NATO;

·        Art. 16 Al. 1 si 2 privind egalitatea cetatenilor in fata legii, militarii si politistii fiind discriminati atat fata de magistrati cat si fata de pensionarii civili prin calcularea pensiei lor din net si nu din brut si prin anularea cresterii, care se face la civili prin cresterea punctului de pensie, militarii urmand sa aiba doar indexare cu rata inflatiei, iar civilii si indexare si crestere;

·        Art. 30 Al. 6 si 7 care interzic incitarea la discriminare si prevad ca libertatea de exprimare, in mod deosebit in media, nu poate prejudicia “demnitatea, onoarea, viata particulara a persoanei si nici dreptul la propria imagine”;

·        Art. 31 Al. 1 si 2 privind dreptul cetatenilor la informare corecta, deoarece s-a mintit si se minte ca: Legea 223 care, in fapt, nici nu se aplica, aplicandu-se Art. 40 din defuncta OUG 57/2015, ar fi fost facuta “pe genunchi” de generalul Oprea, cand, in fapt, s-a lucrat 3 ani la ea de catre toate structurile specializate ale activilor si rezervistilor din Armata, Interne si Servicii, sub coordonarea ministrilor Corneliu Dobritoiu (PNL) si Mircea Dusa (PSD), a fost votata de toate partidele parlamentare, inclusiv de Liviu Dragnea si Lia Olguta Vasilescu si promulgata de dvs. la 1 iulie 2015; se arata pensii ale magistratilor si se minte ca sunt ale militarilor, se minte ca baza de calcul este 80% cand, in fapt, la militari este 65%, ca limita stabilita este 100% cand real este 85%, motiv pentru care, prin furt calificat, fals si uz de fals, au fost “topite” in pensia militara de stat, atat pensia privata (suplimentara), obligatorie pentru militari din 1967, cat si pensia civila pe baza de contributivitate la Casa Nationala de Pensii, transformata retroactiv in vechime militara; se minte ca datorita militarilor nu pot fi platite pensiile mici, cand militarii nu-si primesc pensia de la Casa Nationala ci din acumularile proprii, in cadrul sistemului, acumulari care sporesc continuu inclusiv prin decesul lor, cate 500 pe luna;

·        Art. 41 Al. 2 si 3 privind dreptul la protectie sociala si prestarea muncii in conditii deosebite sau specifice care prevad media zilei de lucru pentru civili de 8 ore, militarii, in schimb, fiind in activitate 24 de ore din 24, plata facandu-se insa doar pentru 8 ore;

·        Art. 42 Al. 1 si 2a privind interdictia ca “activitatile pentru indeplinirea indatoririlor militare” sa fie asimilate cu “munca fortata”;

·        Art. 44 Al. 1, 2, 3, 4 privind dreptul la proprietate, deoarece proiectele ministrului Muncii privind pensiile ignora complet definitia pensiei ca drept patrimonial dobandit in baza unuia sau mai multor contracte de munca incheiate; in mintea d-sale tot pensii ar fi si cele 3,3 milioane de indemnizatii de merit, inclusiv ale parlamentarilor, si ajutoarele sociale stabilite din “burta”, pentru nemunca, fara vreo legatura cu hiperbolizata contributivitate, cu punctul de pensie sau cu ideea de salariu;

·        Art. 53 Al. 1 si 2 privind conditiile restrangerii exercitiului unor drepturi (ex. dreptul la munca) sau al unor libertati;

·        Art. 61 Al. 1 conform caruia Parlamentul este “unica autoritate legiuitoare a tarii” un ministru substituindu-se si intregului Guvern si Parlamentului;

·        Art. 115 Al. 1, 2, 4 si 6 privind abilitarea Guvernului de a da ordonante si OUG cu motivarea urgentei care, aici, nu se sustine;

·        Art. 118 Al. 1, coroborat cu Art. 61 Al. 1 conform carora “Armata se subordoneaza exclusiv vointei poporului” nu Guvernului, care nu poate da ordonante de urgenta impotriva legilor sale organice ca institutie specifica a statului, etc.

Domnule Presedinte,

Va atragem, in plus, atentia ca respectiva OUG legifereaza dubla impozitare prin stabilirea pensiei militarilor, care urmeaza a fi impozitata, nu din brutul impozabil ci din net, dupa impozitare, si ceea ce este absurd, legifereaza INEXISTENTUL la modificarea Art. 59 din Legea 223/2015 prin precizarea ca, daca in urma indexarii cu rata inflatiei “rezulta un cuantum al pensiei mai mic, se pastreaza cuantumul pensiei aflat in plata”. Mai mult, militarii constituie singura categorie socio-profesionala cu obligatii de serviciu si dupa trecerea in rezerva, motiv pentru care, pensiile militare sunt, in fapt, solde de rezervist, strict legate de cresterea soldelor activilor. In mod justificat ele sunt actualizate cu cresterile salariale la militarii in activitate, pentru ca, in caz de necesitate, rezervistii sunt obligatoriu concentrati, refuzul atragand condamnarea penala in Tribunalul Militar si, in caz de razboi, glontul.

                   In numele membrilor S.C.M.D., rezervisti proveniti din toate structurile Armatei, Intenelor si Serviciilor, dar si al aliatilor nostri din cadrul Societatii Civile Organizate (CNSC) asteptam actiunea si raspunsul dvs.

         

Am onoarea sa va salut,

Col. (r) dr. Mircea DOGARU

Presedintele S.C.M.D.

Solicitarea SCMD inregistrata astazi, 22.08.2017, la Guvernul Romaniei

Catre,

GUVERNUL ROMANIEI

In atentia:      Domnului Prim-Ministru MIHAI TUDOSE

Subiect:        Legea pensiilor militare de stat

Domnule Prim-Ministru,

Constatand ca sunteti total dezinformat in privinta legislatiei din statele membre NATO si, in mod deosebit, din Romania, in domeniul pensiilor militare de stat,

Fiind, in calitate de rezervisti, de circa o luna de zile tinta programata si victimele sigure ale unui razboi imagologic si psihologic de neinteles, declansat de ministrul Muncii si sustinut, in dispretul adevarului, de cvasitotalitatea mijloacelor media,

Va solicitam o audienta pe aceasta tema, pentru a va pune la dispozitie toate dovezile necesare reconsiderarii opiniei dvs.

Dorim ca la aceasta intrevedere, pe langa delegatii Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate, sa participe si presedintii structurilor sindicale aliate din MAI, dupa cum urmeaza:

·         SNPPC - Sindicatul National al Politistilor si Personalului Contractual

·         UNIPOL - Uniunea Nationala a Politistilor

·         EUROPOL

·         PRO LEX

·         DIAMANTUL - Sindicatul Politistilor din Romania

Este inadmisibil sa ajungem subiect de discutie si sa ni se decida soarta, in absenta noastra!

                                                                    

Honor et Patria! Vae victis!

PRESEDINTELE SCMD,

Col. (r) dr. DOGARU MIRCEA

Către,

MINISTERUL MUNCII SI JUSTITIEI SOCIALE

-         In atentia doamnei ministru Lia Olguta Vasilescu -

cu sediul in Bucuresti, str.Demetru I.Dobrescu nr.2, sector 3, cod postal 030167

Sindicatul Cadrelor Militare Disponibilizate (în continuare SCMD), cu sediul in Bucuresti, str. Bogota,  nr. 6, Sector 1, in temeiul dispozitiilor art. 28, alin (2) din Legea nr. 62/2011, privind dialogul social, in numele membrilor sai de sindicat, in temeiul Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, modificata si completata ulterior, formulam prezenta

PLANGERE ADMINISTRATIVA PREALABILA

avand in vedere urmatoarele motive:

Instituirea pensiei de serviciu pentru cadrele militare nu a reprezentat un privilegiu, ci o compensatie partiala a inconvenientelor care rezulta din rigoarea statutelor speciale carora trebuie sa se supuna militarii, care sunt mult mai severe si mai restrictive decat pentru celelalte categorii de beneficiari ai sistemului de pensii:

-         Interzicerea activitatilor care le-ar putea aduce venituri suplimentare;

-         Riscul pe care il implica exercitarea profesiilor de catre cadrele militare din toate structurile de aparare, ordine publica si securitate nationala, pe plan intern si extern;

Reglementarea prevazuta de Legea nr.223/2015 nu a constituit o incalcare a principiului egalitatii in fata legii ci o diferentiere a regimului juridic de pensionare fata de regimul stabilit pentru alti asigurati, care nu sunt supusi acelorasi exigente, restrictii si riscuri. O asemenea interpretare tinde sa nege in substanta un drept prevazut de legiuitor in favoarea membrilor nostrii de sindicat, devenit cert si lichid odata cu incetarea raporturilor lor de serviciu, care a fost recunoscuta si prin Decizii ale Curtii Constitutionale – ex. Decizia CCR nr.20/02.02.2000, dosar nr. 5A/2000. 

In acest context, adoptarea OUG nr.59/2017, care a modificat Legea nr.223/2015 sau declaratiile neconforme cu realitatea ale ministrului muncii:

o   Incalca art.14 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, care interzice tratarea in mod diferit a persoanelor aflate in situatii comparabile (in speta militari si magistrati);

o   Incalca Decizia CCR nr.20/2000, dosar 5A/2000, care a decis ca nu se poate identifica o ratiune suficienta care sa justifice aplicarea unui tratament diferit intre pensia magistratilor si  pensia militarilor;

o   Incalca prevederile Constitutiei Romaniei: art.1 alin.5, art.2 alin.2, art.4 alin.1, art.11 alin.1 si 2, art.16 alin.1 si 2, art.30 alin.6 si 7, art.31 alin.1 si 2, art.41 alin.2 si 3, art.42 alin.1 si 2, art.44 alin.1-4, art.53 alin.1 si 2, art.61 alin.1, art.115 alin.1, 2,4 si 6, art.118 alin.1 coroborat cu art.61 alin.1.

Nu in ultimul rand, nu este avut in vedere faptul ca militarii constituie singura categorie profesionala cu obligatii de serviciu dupa trecerea in rezerva, intrucat in caz de necesitate rezervistii sunt obligatoriu concentrati, refuzul constituind infractiune sanctionata de Codul penal.

Apreciem ca in situatia noastra sunt aplicabile dispozitiile art.60 din Coventie, potrivit caruia „nicio dispozitie din prezenta conventie nu va fi interpretata ca limitand sau aducand atingere drepturilor omului si libertatilor fundamentale care ar putea fi recunoscute conform legilor oricarei parti contractante sau oricarei alte conventii la care aceasta parte contractanta este parte”.

Precizam ca incepand cu anul 2010, legislatia adoptata a avut in vedere pe de o parte reducerea chetuielilor publice, iar pe de alta modificarea legislatiei in domeniul pensiilor militare, modificari care au afectat profund atat moral cat si material aceasta categorie profesionala.

Nemultumirile noastre sunt legate de neintelegerea sau intelegerea defectuoasa a naturii juridice a pensiilor militare, strans legata de particularitatile activitatii tuturor cadrelor militare din sistemul national de aparare, ordine publica si securitate nationala, pe care le putem sintetiza astfel: activitatea nu s-a limitat in timp la durata programului normal de lucru si nu a existat posibilitatea compensarii muncii prestate cu timp liber sau plati suplimentare; exercitarea prerogativelor constitutionale de aparare, ordine publica si securitate nationala se caracterizeaza prin continuitate; institutiile publice au obligatia legala de a asigura realizarea drepturilor prin dispozitiile in vigoare referitoare la specificul muncii prestate, importanta sociala si restrictiile aferente; expunerea cadrelor militare la un grad ridicat de stres si risc.

          Consideram ca orice masura reparatorie trebuie sa priveasca un just echilibru intre interesul general si imperativele protectiei drepturilor fundamentale ale persoanelor, echilibru care nu este mentinut ori de cate ori, prin diminuarea sau limitarea drepturilor patrimoniale, persoanele trebuie sa suporte o sarcina excesiva si disproportionata.

In drept, ne intemeiem prezenta pe dispozitiile art.7 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, modificata prin Legea nr.76/2012, coroborate cu dispozitiile art.1 din Intaiul Protocol Aditional la Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului si Libertatilor Fundamentale ale Omului, in care Romania este parte, intrucat consideram ca suntem vatamati in drepturile noastre prin modificarile legislative/afirmatii neconform cu realitatea.

Presedintele S.C.M.D.                                                    

          Col.(r) dr. Mircea DOGARU

STIMATI CAMARAZI,

NU VA MAI LASATI MANIPULATI!

Circula pe Internet tot felul de modele de cereri catre Casa Sectoriala de Pensii a M.Ap.N. privind actualizarea pensiilor cu cresterea de 15% din solda de functie.

De o luna de zile, am transmis tuturor celor interesati ca pensiile nu vor creste cu nici macar un ban, si acesta este principalul nostru argument impotriva minciunilor Olgutei Vasilescu. In mintea ei, daca unui colonel activ ii creste venitul cu 3000 de lei si unui colonel in rezerva ii va creste pensia tot cu 3000 de lei. Fals! Cresterile se faceau si inca se fac (pana la 15 septembrie a.c.) doar procentual, pe elementele luate in calcul la pensie.

Civilii au si indexare cu rata inflatiei si crestere cu punctul de pensie (articole separate in Legea pensiilor). Deja discriminati, militarii primesc ori indexarea ori cresterea cu cresterile la activi. Anul acesta s-a dat o indexare de 5,25% tuturor pensionarilor si civili si militari, pe intreaga pensie, care este mai mare la militari decat cei 15% calculati doar pe solda de functie, in luna iulie a.c. Deci nu va mai luati dupa d-na Vasilescu, intrucat domnia sa bate campii si minte de ingheata apele. Oricum, ca discriminarea sa fie totala, ne-a decuplat, neconstitutional, de activi prin OUG 59/2017, prevazand ca pensiile militarilor nu vor mai creste niciodata.

Decat sa completati cereri inutile catre Casa de Pensii Sectoriala, mai bine ii scrieti desteptei din fruntea ministerului Muncii ca pensiile militarilor sunt in fapt solde de rezervist si nu pot fi decuplate de la drepturile activilor, deoarece obligatiile militare ale rezervistilor continua si dupa trecerea in rezerva. Avem in livrete, ordinul de chemare!

Pe cale de consecinta, doamna in cauza se poate lua de mana cu Boc, daca isi imagineaza ca vom accepta toate obligatiile, in conditiile pierderii tuturor drepturilor!

Cat despre manipulatorii care transmit informatii false pe Internet, ii informam ca nimeni nu poate manipula S.C.M.D. si ca ne tinem de programul enuntat: alertarea aliatilor in ceea ce priveste INALTA TRADARE comisa la Bucuresti si desfiintarea flancului sudic al Aliantei, prin hemoragia de cadre, trecute in rezerva gratie Ordonantei Vasilescu; actiuni legale la Curtea Constitutionala, etc. Iar despre iesiri in strada... acestea vor avea loc atunci cand vom hotara noi, nu altii si ne vom mobiliza toti membrii si aliatii militari si civili, in vederea debarcarii ministrilor vinovati.

Honor et patria! Vae victis!

Presedintele S.C.M.D.

Col. (r) dr. Mircea DOGARU

COMITETUL DIRECTOR AL S.C.M.D.

In urma discutiilor purtate cu vicepresedintii teritoriali, s-a stabilit convocarea C.D. al S.C.M.D. pentru joi 7 septembrie a.c. Locul de desfasurare si ordinea de zi  vor fi anuntate pana la 31 august a.c.

B.Op.Central si Departamentul Juridic al S.C.M.D. vor stabili, pana atunci,  textele apelurilor catre Secretariatul General NATO, Departamentul de Stat al S.U.A. si Comisia Europeana, privind bataia de joc la care sunt supusi militarii si politistii activi si in rezerva, din Romania. Tot pana atunci, se va face lista aliatilor militari in rezerva si civili, pe care ne vom putea baza la un eventual miting in fata Guvernului, pentru demiterea ministrilor Muncii si Finantelor.

Honor et patria! Vae victis!

Presedintele S.C:M.D.

Col. (r) dr. Mircea DOGARU